從蘭州市區(qū)沿京藏高速北上，一路山巒疊嶂，連綿起伏。位于秦王川盆地的蘭州新區(qū)，地處蘭州、西寧和銀川三個(gè)省會(huì)城市共生帶的中間位置。盡管古絲路上駝鈴早已遠(yuǎn)去，但秦王川卻在10年前再次煥發(fā)光彩。2012年，蘭州新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)、天津?yàn)I海新區(qū)、重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)之后，國(guó)務(wù)院批復(fù)的第五個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)。

如今，10年過(guò)去了，蘭州新區(qū)已累計(jì)建成城市道路179條，共計(jì)660公里，基本形成了“二十橫十八縱”的方格形路網(wǎng)。新區(qū)投放公交車(chē)輛超過(guò)560臺(tái)，在全省率先實(shí)現(xiàn)了建制村100%通公交。寬闊的馬路、如織的人流和車(chē)流，無(wú)不讓人感受到這座城市的激昂活力。

作為新區(qū)公共交通發(fā)展的親歷者，蘭州新區(qū)城市公共交通有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蘭州新區(qū)公交”）總經(jīng)理張正堂至今仍記得，2017年7月19日，是公司正式成立的日子。“當(dāng)時(shí)蘭州新區(qū)區(qū)域面積大，公交車(chē)很少，需要我們從頭規(guī)劃。剛成立的時(shí)候我們只有4個(gè)人，那個(gè)時(shí)候就一心想快速發(fā)展?！?/p>

“作為目前西北地區(qū)首個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，蘭州新區(qū)有著非常重要的戰(zhàn)略地位。”張正堂說(shuō)，公共交通是城市發(fā)展中的重要組成部分和重要基礎(chǔ)設(shè)施，在規(guī)劃和發(fā)展時(shí)必須與城市空間規(guī)劃相一致?！耙?yàn)樘m州新區(qū)的發(fā)展是以綠色發(fā)展為導(dǎo)向、以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)的，所以我們?cè)谧铋_(kāi)始選購(gòu)車(chē)輛的時(shí)候，就選擇了新能源公交車(chē)。一是新能源公交車(chē)能夠有效減少污染，二是根據(jù)我們測(cè)算及實(shí)際比對(duì)，新能源公交車(chē)能夠節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本20%~40%，三是新能源公交顏值和智能化程度高，十分符合我們城市的定位。”

小區(qū)、學(xué)校建到哪，線(xiàn)路就要開(kāi)通到哪，工廠(chǎng)、項(xiàng)目落地到哪，線(xiàn)路就要覆蓋到哪。隨著“二十橫十八縱”路網(wǎng)布局的逐步形成，蘭州新區(qū)公交旗下的車(chē)輛從最初僅有的10臺(tái)車(chē)，到如今運(yùn)營(yíng)管理各類(lèi)車(chē)輛753臺(tái)，公交場(chǎng)站7座，公交站亭、站牌432座，公交線(xiàn)路47條，線(xiàn)網(wǎng)總長(zhǎng)度突破1730公里。伴隨著新區(qū)成長(zhǎng)，蘭州新區(qū)公交從一張白紙起步，駛出了“新區(qū)速度”。

然而，疫情的到來(lái)打亂了蘭州新區(qū)公交的發(fā)展節(jié)奏。作為公益性服務(wù)企業(yè)，疫情期間，蘭州新區(qū)公交主動(dòng)為政府分憂(yōu)，提供轉(zhuǎn)運(yùn)保障服務(wù)重點(diǎn)工作。后疫情時(shí)代，面對(duì)客流回升較慢和人們出行方式改變等不利局面的發(fā)生，蘭州新區(qū)公交迅速轉(zhuǎn)變思路，“疫情期間，我們和新區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院等單位建立了合作關(guān)系，為這些單位提供通勤保障，疫情結(jié)束后，我們就想辦法以定制通勤、定制公交等方式，固定了這部分線(xiàn)路?！蹦壳疤m州新區(qū)公交已形成定制公交11條，服務(wù)企事業(yè)單位60余家。

在“一帶一路”建設(shè)、蘭白經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、蘭西城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇下，蘭州新區(qū)還以“暢交通”為核心，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧脫貧和交通提升建設(shè)攻堅(jiān)，在全省率先完成了區(qū)域內(nèi)行政村100%公交通行的惠民工程。在此期間，蘭州新區(qū)公交完成了對(duì)永登縣、紅古區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)班線(xiàn)收購(gòu)工作，并根據(jù)新區(qū)不同區(qū)域特點(diǎn)、群眾出行需求和現(xiàn)有道路條件等，合理規(guī)劃了城鄉(xiāng)、城際、區(qū)域公交的線(xiàn)路、站點(diǎn)、車(chē)型、班次和接駁方式，有效配置公交資源，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)一張網(wǎng)。目前，新區(qū)所有行政村已實(shí)現(xiàn)換乘一次即可到達(dá)中心城區(qū)。

感受著蘭州新區(qū)日新月異的發(fā)展速度，張正堂對(duì)新區(qū)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)了信心：“從現(xiàn)在開(kāi)始的10年將是蘭州新區(qū)發(fā)展最快、最好的10年。未來(lái)，隨著化工園區(qū)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、科教園區(qū)的全部投入使用，蘭州新區(qū)的高科技人才會(huì)越來(lái)越多，當(dāng)然，我們公交系統(tǒng)也會(huì)越來(lái)越完善。”

對(duì)于新興城市來(lái)說(shuō)，雖然城市道路較為規(guī)整，但在公交線(xiàn)網(wǎng)規(guī)劃時(shí)卻一點(diǎn)兒也不輕松，特別是當(dāng)城市人口密度較低時(shí)，滿(mǎn)足人民群眾的便捷出行和公交企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益之間，就出現(xiàn)了較為突出的矛盾。“疫情使這一矛盾更為加劇。”張正堂說(shuō)，“面臨的情況越是艱難，我們?cè)揭钠鸲分?，不能只依靠政府和上?jí)單位，而是要積極想辦法開(kāi)發(fā)自身的‘造血’功能，只有這樣，我們才能變被動(dòng)為主動(dòng)?！?/p>

蘭州新區(qū)公交在成立之初的第一時(shí)間就組建了指揮中心，這個(gè)指揮中心負(fù)責(zé)線(xiàn)路的運(yùn)營(yíng)、車(chē)輛的管理、人員的調(diào)動(dòng)以及場(chǎng)站的管理等，“并經(jīng)過(guò)精細(xì)謀劃，圍繞公交主業(yè)拓展了其他車(chē)衍業(yè)務(wù)，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)，逐步形成了巡游出租車(chē)運(yùn)營(yíng)、駕駛員培訓(xùn)、汽車(chē)維保和廣告運(yùn)營(yíng)四大經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)板塊。”

2021年8月，在深入調(diào)研新區(qū)駕培市場(chǎng)后，蘭州新區(qū)公交與一家民營(yíng)企業(yè)合作，充分發(fā)揮各自在交通服務(wù)和駕培領(lǐng)域的強(qiáng)項(xiàng)，開(kāi)辦了公交駕培中心，建設(shè)從招生到拿證的一站式服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)運(yùn)營(yíng)的還有公交公司維修中心。“因?yàn)槲覀冏约哼\(yùn)營(yíng)的車(chē)輛也需要維修保養(yǎng)，我們本身也有車(chē)輛維修的場(chǎng)地、設(shè)備和專(zhuān)業(yè)人員，這就具備了開(kāi)展車(chē)輛維修業(yè)務(wù)的便利條件?！睆堈谜f(shuō)。

除此之外，蘭州新區(qū)公交還相繼拓展了新能源汽車(chē)租賃、巡游出租公務(wù)用車(chē)、車(chē)用產(chǎn)品（玻璃水、尿素液、防凍液）產(chǎn)銷(xiāo)等附屬業(yè)務(wù)板塊，每年?duì)I收超過(guò)2000余萬(wàn)元以上，為公交運(yùn)營(yíng)扭虧控虧可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

“接下來(lái)我們還要對(duì)場(chǎng)站進(jìn)行相應(yīng)的商業(yè)化開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)。其中一個(gè)方向是超市、餐飲、住宿和公寓，這部分業(yè)務(wù)可以和蘭州新區(qū)的旅游資源相結(jié)合；另一個(gè)方向就是開(kāi)放充電樁，面向社會(huì)車(chē)輛提供充電服務(wù)，因?yàn)樵谔m州新區(qū)，新能源車(chē)輛的普及率還是非常高的?！睆堈谜f(shuō)，蘭州新區(qū)是一個(gè)新興的年輕城市，年輕人居多，公司無(wú)論主業(yè)還是副業(yè)，都要圍繞年輕人的需求來(lái)規(guī)劃，重新培養(yǎng)年輕人乘坐公交車(chē)的習(xí)慣，從而打造出公交品牌形象，讓大家信任公交，選擇公交。

“困難總是暫時(shí)的，有政府的支持，我們對(duì)未來(lái)還是很有信心的。”張正堂說(shuō)，新能源公交車(chē)運(yùn)營(yíng)成本低、維修成本低，對(duì)企業(yè)降本增效起到了關(guān)鍵作用。

截至目前，蘭州新區(qū)91.7%城際、城鄉(xiāng)線(xiàn)路均采用宇通純電車(chē)型，共有宇通新能源客車(chē)、混合動(dòng)力城市公交車(chē)141輛。張正堂介紹，現(xiàn)有新能源車(chē)輛在大幅度提高乘客乘坐舒適度的同時(shí)，單車(chē)運(yùn)營(yíng)成本較同線(xiàn)路燃油車(chē)型降低了12.4%。

“宇通客車(chē)在融資、售后、運(yùn)營(yíng)管理等方面給予了我們很大的支持，在長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，宇通客車(chē)在產(chǎn)品質(zhì)量、使用成本、操控感受、乘坐感受等方面，也得到了廣大駕駛員及乘客的一致好評(píng)?！?023年，蘭州新區(qū)公交還將新增車(chē)輛97臺(tái)，以滿(mǎn)足新區(qū)人民日益提高的出行需求。